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文 | 谢矩
题图 | Pexels
3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议正式召开；3月5日，第十三届全国人大四次会议也正式开幕。截至当下，不少代表委员的提案议案已陆续发布，其中就包括一些科技圈的大佬。
从科技行业头部企业掌门人所关注的内容中，时常可以看到其所在领域的未来发展方向。而这些大佬最近的关注重点，从他们的两会提案议案中可见一斑。
为此，亿欧EqualOcean整理出了十大科技行业大佬的两会提案议案，涉及的大佬包括腾讯董事长马化腾、小米董事长雷军、百度董事长李彦宏、360创始人周鸿祎、网易CEO丁磊、格力董事长董明珠、联想董事长杨元庆、苏宁董事长张近东、58同城CEO姚劲波、搜狗CEO王小川。
在这些科技大佬的提案议案中，数字经济建设、人工智能技术落地、乡村经济振兴、校企结合等促进行业发展层面的内容无疑是关注重点。但与此同时，适老化、促就业等社会问题也在多位大佬的建议中被提及。
以下为十大科技大佬的两会具体建议：
全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾
建议一、利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展
1、实施新型职业农民培育工程，加强返乡创业的“新农人”和乡村基层骨干在农业科技、电子商务等新型农业技能方面的培训；
2、在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域，系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台；
3、探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题。
建议二、加快推动新就业形态发展、助力稳就业
1、拓宽灵活就业群体参与社会保障的渠道；
2、为就业困难群体提供免费在线课程和就业指导服务；
3、建设劳动者终身学习的“数字学堂”。
建议三、推进我国科技企业实现碳中和
1、优化数据中心布局，完善绿电采购途径，鼓励企业投资可再生能源项目、分布式能源项目；
2、搭牢碳中和配套基础设施，推动碳中和市场化；
3、加快绿色技术研发，推动绿色数据中心等低碳技术创新应用，建立一批高技术高能效“碳中和数据中心”；
4、出台科技企业碳中和指导意见，鼓励科技企业设立碳中和承诺和目标。
建议四、数字经济在特定领域开展创新试点
1、在增强机遇意识的同时树立风险意识，高度重视数字经济、平台经济发展过程中出现的新矛盾和新问题；
2、强化企业社会责任与合规发展理念，构建未来发展优势，发力数字经济治理。
提案五、加强粤港澳大湾区海洋保护地网络建设
1、提升海洋保护地面积，建立海洋国家公园、海洋保护区、海洋公园的保护体系；
2、建立跨部门的沟通协调机制，加强湾区重点河口的海湾生态系统修复、加强海洋生物多样性保护等；
3、提升大湾区海洋类自然保护地能力建设；
4、扩大社会组织参与海洋类自然保护地治理；
5、重视科技力量，将粤港澳大湾区打造成为智慧海洋湾区的样板。
全国人大代表、小米董事长雷军
建议一、提升智能制造水平
1、营造有规划可预期的宏观政策环境，引导龙头企业更好发挥示范带动作用；
2、推动产学研协同研发，组建创新联合体，夯实智能制造装备及关键部件的基础研发能力；
3、持续培育智能制造服务平台，力争在工业软件、智能制造系统方面取得更大突破；
4、通过引进来、培养好、促转型等方式，加速填补智能制造人才缺口。
建议二、智能数字技术加大适老化改造
1、推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设；
2、指导建立智能技术适老化标准体系；
3、推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展；
4、引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。
建议三、提升县域医防能力
1、推动县域医防数据互联共享，争取实现全覆盖；
2、鼓励运用前沿数字技术，加强医疗数据分析与应用；
3、强化县域医疗信息化投入及人才建设。
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏
建议一、加快自动驾驶商用和智能交通普及
1、国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；
2、建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；
3、加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；
4、鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。
建议二、加快推动智慧养老进社区
1、加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化，包括加强智能音箱、可穿戴设备等的应用；
2、加快建设搭载在智能设备中的适老化综合管理信息服务平台，打通社区服务资源和卫生医疗资源。
3、引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手。
4、依托人工智能产品和技术，在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。
建议三、加强互联网平台数据开放共享，让网民便捷获得信息
1、选取老百姓获取信息服务密切相关的领域作为试点，构建不同互联网平台之间信息共享的机制，打破现有“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动，提升用户体验；
2、是强化互联网平台的数据开放及安全监督工作，对各平台的信息开放共享和信息质量开展评估。
建议四、进一步加强人工智能多层次教育体系建设
1、引导校企联合，支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支撑力量，共同打造人工智能、深度学习、自动驾驶等课程；
2、支持龙头企业参与新职业论证开发，加大人工智能领域相关职业技能等级证书开发和推广，及时将新技术用于技术技能评价中；
3、在政府指导下，引导龙头企业、平台企业，研判产业和人工智能技术融合过程中产生的新需求，加强人工智能领域新业态新场景研究。
建议五、开设网络安全教育课程，加强未成年人网络权益保护
1、政策层面加强顶层设计，将网络安全教育全面纳入中小学课程体系；
2、在政府部门指导下，鼓励互联网企业参与网络安全教育；
3、推动全社会形成关注未成年人网络安全教育的氛围。
全国政协委员、360集团创始人周鸿祎
建议一、打造“水电煤”一样的城市网络安全基础设施
1、将城市级网络安全基础设施作为智慧城市的标配；
2、开展城市级网络安全基础设施的统一安全运营；
3、以城市级网络安全基础设施为载体进行服务赋能。
建议二、加强智能汽车网络安全
1、要把网络安全系统像“安全带”一样列为智能汽车的标配；
2、推进智能汽车网络安全强制测试；
3、强化智能网联汽车产生的数据安全监管。
建议三、关注网络安全行业的特殊人才
1、要制定专门的网络安全特殊人才认定政策；
2、要对符合条件的网络安全人才给予个人税收优惠政策；
3、要对符合认定条件的网络安全特殊人才予以必要激励。
全国政协委员、网易公司CEO丁磊
建议一、发展数字音乐新模式
1、充分整合数字化音乐资源，针对各民族、地区传统音乐，实行一对一精准推广；
2、推动民歌、戏曲等传统音乐，与“音乐+文旅”、在线音乐演出等数字音乐新业态结合；
3、探索利用AI等技术进行音乐创作，推出有中国文化特色的AI歌曲精品；
4、针对原创音乐人设立专项奖励基金，阶梯性减免税收，激发传统音乐创新活力。
建议二、数字文旅融合发展
1、搭建数字文旅合作服务平台，拓宽智慧文旅全产业链条，深化科技企业与文化文物单位、旅游景点等线上线下融合发展；
2、打破数据孤岛，推动政企机构数据共享开放，打造一批“沉浸式旅游”范本项目，推动文旅产业转型升级；
3、政府提供专项补助等多举措刺激消费，把数字文旅打造为疫后内循环新增长点。
建议三、新能源汽车电池建立国标
1、抓紧出台动力电池的国家强制标准，采取“统一规格、互通互换”的方式，降低动力电池生产链条综合成本，确保运营安全；
2、建议将换电站作为新基建重点，构建“车电分离”换电服务网络，“即换即用、即换即走”，有效解决续航里程有限的痛点。
建议四、呼吁女性生育减负
1、从生育成本高、产假过短、儿童医疗短缺、托育体系欠发达等实际痛点入手，减轻女性及其家庭在生育、养育、教育全环节上的负担。
2、酌情推出夫妻共用产假制度，提高男性共同抚养责任，国家承担女性生产费用，提高儿童医疗保障，增加婴幼儿托育机构数量等举措。
全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠
建议一、加大中国标准和中国认证的建设力度并推广使用
1、中国不仅应有自己的标准，并且要高于国际标准，只要进入中国市场就应该有中国认证。
2、在国外家电市场推行中国标准认证体系，推进国际标准认证体系互认，助力中国企业“走出去”。
建议二、提高个税起征点至1万元
提高个税起征点可切实提高居民实际收入水平，让群众有钱消费更是促进消费、驱动经济“内循环”的动力。
全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆
建议一、推进算力基础设施建设
1、加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划，引领算力基础设施整体有序发展；
2、倡导建设多元化、智能化、高效能的新型算力基础设施，有效支撑数字经济的高质量发展；
3、推动制定以应用效能为导向的算力评价体系和评测标准，引导算力基础设施建设健康发展。
建议二、推动职业教育创新融合发展
1、拓宽职教学生就业渠道，适当放宽职业教育毕业生在就业环节中的限制性条件；
2、制定“双师型”教师标准，落实教师到企业实践制度，提高福利待遇；
3、发挥行业企业优势，激活企业参与职业教育的内生动力。
建议三、运用信息技术切实解决老年人困难
1、产品层面，鼓励企业推出更符合老年人需求的智能终端产品；
2、服务层面，统筹考虑各类互联网便民服务的线上线下整合，便利老年人使用；
3、安全方面，加强针对老年人的个人信息安全执法力度和个人隐私保护水平，切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务。
全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东
建议一、将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向
1、发挥有线上线下融合成功经验的大型零售实体企业的引领和带动作用；
2、通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级。
建议二、通过资金扶持、税收优惠、人才引进等方式推动农村小微零售
1、通过提供“门店实物+云货架虚拟”两种方式，从源头上解决小微零售商供应商品种类匮乏，以及压货带来市场风险等问题。
2、为小微零售商提供从开业培训，到驻点带教，到物流支撑，再到售后服务的全流程帮扶。
3、以科技赋能对小微零售商从人、货、场实现全面数字化升级，帮助解决数字化程度低导致的营销效率低下难题。
4、帮助小微零售商建立现代企业管理制度，解决缺乏组织能力应对市场变化难题。
建议三、加快农村电商人才培训
1、利用返乡农民既熟悉互联网，又兼具本地“熟人社会”的优势，帮助留乡农民创业创新，参与到农村消费升级大潮中。
2、把农村电商人才培训作为系统工程，建立由政府、高校、电商企业联动的电商人才培训模式，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。
全国人大代表、58同城CEO姚劲波
建议一、推进生活服务业数字化转型，实现高质量发展
1、加快制定细分领域的专项行动方案，帮助企业对“互联网+生活服务业”的融合目标、路径及重要性加深认知；
2、加大财税、金融等政策保障力度，对企业上云、购买数字化转型设备、服务等方面给予更多支持，降低转型成本。
3、为提供解决方案及服务的平台企业给予专项政策、资金支持，鼓励其向中小微企业提供一站式数字化服务；
4、引导平台企业对居民消费趋势精准定向，定期发布大数据分析报告，供政府及市场主体参考；
5、加强对平台企业的规范引导，扩大服务范围，提高产品质量，避免恶性竞争。
建议二、规范引导长租房市场健康有序发展
1、尽快出台更高级别住房租赁上位法，各地政府可据此完善监管机制流程，规范长租房经营机构和人员从业行为；
2、建立基于数字技术的住房租赁交易服务系统，完善信用评价体系，实现租房信息备案、交易、监管全流程线上化、实时化；
3、健全长租房经营机构资金监管制度，整顿租赁企业高风险经营行为，防范系统性金融风险，保障行业健康有序运转；
4、外来人口集中流入城市可加大“集租房”、公租房等保障性房源供应，并根据市场情况，推出多种档位的长租房源，扩大租房者选择面；
5、引导各地出台个人租赁收入所得税减免等政策，鼓励居民将闲置住房通过合法租赁机构长期出租。
6、稳步推进“租购同权”落地，充分保障租房者权益
建议三、发挥企业主体作用，助推职业教育高质量发展
1、完善相关法律法规，健全校企合作长效机制。明确企业参与职业教育的权、责、利，加大政策激励与补贴力度、
2、推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式，鼓励具有行业影响力的全国性平台企业申报国家级产教融合型企业。
3、构建一站式服务平台，缩短企业申报办学的审批流程，完善线上线下服务平台，提升线下服务水平。
全国政协委员、搜狗公司CEO王小川
建议：加强数字经济产业规划，适应老龄化社会发展需要
1、要在老龄化社会的基本前提下考量数字经济产业政策的全面和平衡，提升机器人对人力的工作代替；
2、通过监管底线问题保安全。对于针对老年人的电信诈骗和侵犯个人信息等网络犯罪，坚决打击，重拳治理。
3、坚定不移地扶持新技术在社会治理中的有益应用，通过信息化缓解医疗、教育等资源分布不均、供给不足的问题。
4、聚合社会力量，形成产业内外协同。。
